農地農用

農地農用

蔡小煒,蔡小煒律師

東岸三縣市農舍交易熱,主因民眾多認為非都市計畫區的農地,及擁有「農地農用」證明的農舍,都不在課徵奢侈稅的範圍,使這些農地、農舍,成為高資產族群另一個置產資金去處。 住商不動產企研室主任徐佳馨表示,如果買賣農舍,其所興建農舍的農業用地持有未滿二年,未向地方稅捐稽徵機關申請並取得地增值稅不課徵證明書,也未取得農地農用證明書時,就有可能被國稅局認定應課徵奢侈稅

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依農業發展條例第18條第1項:「本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後取得農業用地之農民,無自用農舍而需興建者,經直轄市或縣 (市) 主管機關核定,於不影響農業生產環境及農村發展,得申請以集村方式或在自有農業用地興建農舍。」規定申請興建農舍之申請人應為農民,且其資格應符合下列條件,並經直轄市、縣(市)主管機關核定:
(一)年滿二十歲或未滿二十歲已結婚者。
(二)申請人之戶籍所在地及其農業用地,須在同一直轄市、縣(市)內,且其土地取得及戶籍登記均應滿二年者。但參加興建集村農舍建築物坐落之農業用地,不受土地取得應滿二年之限制。
(三)申請興建農舍之該筆農業用地面積不得小於零點二五公頃。但參加興
建集村農舍及於離島地區興建農舍者,不在此限。
(四)申請人無自用農舍者。申請人已領有個別農舍或集村農舍建造執照者,視為已有自用農舍。但該建造執照屬尚未開工且已撤銷或原申請案件重新申請者,不在此限。
(五)申請人為該農業用地之所有權人,且該農業用地應確供農業使用,並屬未經申請興建農舍之農業用地。

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公司擁有農用農地

公司擁有農用農地

蔡小煒,蔡小煒律師

公司擁有農用農地只要非移轉與公司,就可以在農地農用下不課土地徵值稅。自從民X黨執政某蘇姓內政部長開放農地自由買賣以來,投機份子買賣炒作農地與農舍之不良風氣蔚為風尚,農地除了可以為田賦必須耕作才徵收,而廢農地則免田賦也徵免地價稅,造成屯積農地者對於開發成本壓力大大減低,理論上應該是政府獎勵降低土地開發成本才對,但是實際上對於土地開發成本的抑制上並沒有太大作用,這反而是政府財稅農政機關應該好好檢討的地方。也許政府對於因投機炒作而休耕農地,不會再對於該農用土地上繼續耕作的農民有任何休耕補助款,但是因賣出農地改變自耕農民身分的自耕農,其因賣出農地未交割農地期間,形成類似租用農地繼續耕作事實,在稅法上可能為了自耕農身分而隱瞞買賣事實,因為無農地的自耕農身分將無法取得休耕補助的資格,也就是說買賣後的農地耕戶是不具備資格且無法申請休耕補助款的。

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農業發展

農業發展

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農民經常使用的契作(包銷)契約,一般常見者在「農業發展條例」第20條第3項:「本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前所訂立之委託經營書面契約,不適用耕地三七五減租條例之規定;在契約存續期間,其權利義務關係,依其約定;未約定之部分,適用本條例之規定。」,也就是說依據「農民與包銷者雙方委託經營書面契約」的約定決定權利義務關係,而契作(包銷)契約一般以一年為一期,所以沒有契約最長不得超過20年的約定問題。契作(包銷)契約的內容基本上是「以一定農地面積的特定農產品的所有產量,以移轉所有農產品的代價做為總價計算結果。」,「契作(包銷)權利人」與「承銷」或「代銷」的法律權利義務完全不同,前者農民不得決定農產品之價格,完全由「契作(包銷)權利人」決定農產品出售價格,而此契約的最重要一點是,如果契約沒有特別規定「風險損失」的特別權利歸屬問題,依「農業發展條例」第20條第3項就不適用民法第457條「(權利)不得預先拋棄」規定:「耕作地之承租人,因不可抗力,致其收益減少或全無者,得請求減少或免除租金。前項租金減免請求權,不得預先拋棄。」。「承銷」則是由承銷人以一定價格買入農產品,而自負所有買賣風險。「代銷」是代銷人依市場農產品價格出賣而收取一定比率的固定費用,所以農民在農產品適用的契約不同,其風險及農產品價格也當然不同。

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食安問題

食安問題

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食安問題頻傳,部分業者一犯再犯,立委鄭汝芬昨提案修正食衛法,針對摻偽或加入未經許可添加物情節重大的業者,應祭出「禁止敗部復活」條款,只要登錄一經廢止,就不得重新申請。美牛進口商「樹森」公司因進口美牛含非法瘦肉精「齊帕特羅」,今年下半年共被查獲三次,在此之前,樹森去年就因進口美牛含另種瘦肉精「萊克多巴胺」,被裁罰廿四次。台北市政府昨表示,樹森過去都在海關查驗到違法,只能要求退運及罰款。如有流到市面,才能依食品衛生管理法處以歇業或停業。 針對樹森這種情形,市府將研議把原來一案一罰的罰鍰提高。 樹森表示,沒有業者會故意進口有問題的肉品,主要是美國跟台灣要求的規格不同,台方要求完全零檢出。 樹森表示,台美雙方政府已充分溝通,今年九月起,美政府下令四大牛肉廠商,停止餵食牛含有齊帕特羅的飼料,並要求美國的十二大出口商,不能出口含齊帕特羅的牛肉到台灣、韓國與日本。目前被查獲含齊帕特羅的進口美國牛肉,都是今年九月之前的

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食安問題

食安問題

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近年來台灣食安問題層出不窮,自從爆發黑心食用油事件以來,接二連三發生如餿水油再製、毒澱粉、塑化劑、以及用飼料油混充食用豬油後再販售給下游廠商及消費者等違法事件,不但引起社會恐慌,亦嚴重影響人民對於食品安全的信任感及國際社會對臺灣之觀感。這些有害物質被人民吃下肚,民眾對食品安全產生疑慮,並希望政府能為人民把關,加重廠商及負責人之法律責任。

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食品安全衛生的相關法律責任

 

目前針對食品安全相關之法律,有食品安全衛生管理法、健康食品管理法、毒性化學物質管理法和畜牧法等,由於食品安全衛生管理法(以下簡稱食安法)為主要之法律規範,近年亦多次修正,以下僅針對食安法對食品業者及負責人之法律責任略作介紹。

 

食安法係為管理食品衛生安全及品質而制定。其主管機關為衛生福利部及各縣市政府,該法針對食品管理分為食安風險管理、食品業者衛生管理、食品衛生管理、食品標示及廣告管理及食品輸入管理等部分。近年來發生之食安事件主要屬食品衛生管理之範疇,食安法第15 條第1 項即規定十種不得存在於食品或食品添加物之情形,食品業者如違反規定將會有同法第44 條第2 款之行政責任,面臨新台幣六萬元至五千萬元罰鍰;情節重大者可能會受停業、歇業、廢止公司之全部或部分登記等處分。

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公司法修正的勞務酬勞與資本報酬的區別

公司法修正的勞務酬勞與資本報酬的區別

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「趕在五一勞動節,立法院院會三讀通過加薪四法之一的「公司法部分條文修正案」,明訂公司章程應規定提撥定額或一定比率的年度盈餘,作為員工酬勞,且需以股票或現金方式給予;而酬勞發放規定,則由董事會三分之二以上董事出席,出席董事半數以上同意決議。……」。不論公司將如何以會計財務報表方式呈現這一個公司法修法結果,雖然如此社論所言修正了《二十一世紀資本論》作者法國經濟學家皮凱提的具體主張,就是針對擁有巨大財富的有錢人課以高稅率的富人稅。皮凱提指出,所有資本主義國家,在長期間的分配,都跳不出資本報酬率大於經濟增長率這個規律。由於經濟增長來自於資本與勞動這兩種生產要素的共同貢獻,因此資本報酬率大於經濟增長率也就意味著資本報酬率一定大於勞動報酬率,此一規律最終當然就是—貧富差距持續擴大,這也是當今全球多數國家共同的現象與困擾

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基本上是從現在的GDP經濟成長率制度,與CPI消費者物價指數的觀點的成長來述說。今日公司法並沒有完全根據這一個論點來解決問題,因為此次公司法修法並沒有規定任何報酬是等比率成長,而是明訂公司章程應規定提撥定額或一定比率的年度盈餘,作為員工酬勞,但是從這個論點來看資本報酬率與勞工勞務報酬之間的連結,在這裡並沒有加以任何論述的法理結構?資本報酬的分配在現行所得稅法的會計財務結構上,必須先扣除17%的綜合所得稅後才能進行分配,而勞務報酬所得則是公司稅前財務分配,其分配程序及手續上的稅捐負擔是有很大差異的。所以如果財政部對於這次公司法的財務會計報告的行政命令指導,沒有正確的行使行政指導權,其結果反而是因為法律而使得勞工權利受損,而真正受益的還是不在話下的政府財稅部門,那麼公司法修法的良法美意還是會被扭曲的。

蔡小煒,蔡小煒律師

 

婚姻家庭糾紛案件

婚姻家庭糾紛案件

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為正確審理婚姻家庭糾紛案件,根據《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱婚姻法)、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規定,對人民法院適用婚姻法的有關問題作出如下解釋:

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第一條當事人起訴請求解除同居關係的,人民法院不予受理。但當事人請求解除的同居關係,屬於婚姻法第三條、第三十二條、第四十六條規定的”有配偶者與他人同居”的,人民法院應當受理並依法予以解除。

當事人因同居期間財產分割或者子女撫養糾紛提起訴訟的,人民法院應當受理。

第二條人民法院受理申請宣告婚姻無效案件後,經審查確屬無效婚姻的,應當依法作出宣告婚姻無效的判決。原告申請撤訴的,不予准許。

第三條人民法院受理離婚案件後,經審查確屬無效婚姻的,應當將婚姻無效的情形告知當事人,並依法作出宣告婚姻無效的判決。

第四條人民法院審理無效婚姻案件,涉及財產分割和子女撫養的,應當對婚姻效力的認定和其他糾紛的處理分別製作裁判文書。

第五條夫妻一方或者雙方死亡後一年內,生存一方或者利害關係人依據婚姻法第十條的規定申請宣告婚姻無效的,人民法院應當受理。

第六條利害關係人依據婚姻法第十條的規定,申請人民法院宣告婚姻無效的,利害關係人為申請人,婚姻關係當事人雙方為被申請人。

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通姦「損害賠償」與「追訴期」

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62歲的蘇姓男子和周女交往期間,曾一起出遊、用餐,並發生性關係。蘇妻因丈夫通姦,雖氣到中風,但不打算離婚。「怎麼騙我騙得那麼久!」蘇妻淚灑偵查庭,情緒激動向檢方說,與丈夫結婚數十年,沒想到遭背叛。 據調查,蘇姓男子2004年投宿某賓館,和周姓應召女(34歲)發生性關係。2人年紀雖差28歲,卻「看對眼」而相戀。隔年1月底,周女為蘇產下一子,卻沒告知蘇。 前年5月,周女因缺錢照顧小孩,要求蘇簽協議書,索取30萬元撫養費,及小孩成年前每月2萬元生活費。蘇擔心周女扯謊,自費幫孩子作DNA鑑定,確認是自己的骨肉才簽約。 去年5月,蘇因經濟困難不願支付,周女向台中地院提告請求蘇履行撫養契約。蘇未出庭,法官依2人的協議書,今年2月判決蘇應履約賠償周女328萬元。 判決書寄到蘇家,蘇妻驚覺丈夫外遇,還有私生子,今年7月向士林地檢署遞狀控告丈夫、周女通姦。 檢方查出,案發在2004年,蘇妻今年提告,依刑法通姦罪舊法規定,當時通姦罪的追訴期為5年,已超過時效,因此不起訴。不過,檢方也懷疑周女為何產子沒告知蘇,等到五年後才讓男方知道,此舉可能有高人指點,藉此規避通姦刑責

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如何保障中高齡失業的勞保老年給付?

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不少中高齡勞工在公司外移、倒閉或被解聘時,年齡、年資沒有達到一定的標準,若又無適當工作,導致已達退職年齡時,卻無職可退,無法請領到他應該領到的勞保老年給付,這些中高齡勞工,可能已經繳了十餘年勞保費,卻一毛錢也拿回來。

實務上,要請領勞保的老年給付,有3大要件,年齡、年資與退職,3者缺一不可,目前勞保條例中,有規定;當被資遣勞工(包含優退、非自願離職),年資有 15年以上,但年齡未達標準者,可用『被裁減資遣續保辦法』,自行負擔80%的保費,向原公司或總工會或勞保局辦理續保,直到符合領老年給付資格之日止;其保險給付除傷病給付不給外,其餘都不影響。但問題是,失業沒有收入的勞工卻要負擔比有收入時多4倍的保費,制度的設計上,顯然沒有考慮到失業者的經濟窘境!

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而不是被資遣或年資在15年以下的勞工,如果一時找不到工作,也無需擔心其以往年資會被歸零,因為在90年修法時,已將中斷的年資,一概併入計算,未來有工作時再退職時,就可請領。問題是,中高齡的勞工要就業,談何容易!此次勞保局發布的新聞裏,所謂的人頭公司,就是將此類勞工的以往年資,達到利用價值,不使其失效!藉『假在職』『真投保』的方式,幫此等勞工負擔高額的勞保、健保與勞退費用,來達到『領自己的老年年資給付』,如果是『假』在職,勢必有相關刑責,但如果是『真』在職呢?

退一步來說,如果這些弱勢勞工,無法加入勞保,則以前的勞保年資,猶如壁紙!所以雖然明知會被人抽取3成佣金,但還有7成放入口袋。有總比沒有好,不是嗎?筆者建議,沒有工作的中高齡勞工,無須作假勞工,只要在屆齡之前,作一些勞務工作,取得報酬與工作證明後,以『自營作業者』的身分,參加本業所屬的職業工會,就可以合法參加勞保,達到領老的年齡再申請老年給付,一樣會把以前的年資救回來。

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勞保新制領取老年年金及約聘雇人員退休金計算方式

勞保新制領取老年年金及約聘雇人員退休金計算方式

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勞工保險條例第58條:
第1項:年滿六十歲有保險年資者,得依下列規定請領老年給付:
一、保險年資合計滿十五年者,請領老年年金給付。
二、保險年資合計未滿十五年者,請領老年一次金給付。
第2項:本條例中華民國九十七年七月十七日修正之條文施行前有保險年資者,於符合下列規定之一時,除依前項規定請領老年給付外,亦得選擇一次請領老年給付,經保險人核付後,不得變更:
一、參加保險之年資合計滿一年,年滿六十歲或女性被保險人年滿五十五歲退職者。
二、參加保險之年資合計滿十五年,年滿五十五歲退職者。
三、在同一投保單位參加保險之年資合計滿二十五年退職者。
四、參加保險之年資合計滿二十五年,年滿五十歲退職者。
五、擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作合計滿五年,年滿五十五歲退職者。
第3項:依前二項規定請領老年給付者,應辦理離職退保。
第5項:「第一項老年給付之請領年齡,於本條例中華民國九十七年七月十七日修正之條文施行之日起,第十年提高一歲,其後每二年提高一歲,以提高至六十五歲為限。」。
第6項:「被保險人已領取老年給付者,不得再行參加勞工保險。」

 

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